Kolejne kary umowne wobec projektanta wielofunkcyjnej hali z funkcją żużlową [AUDIO]

Miasto nalicza projektantowi wielofunkcyjnego obiektu sportowo-rekreacyjnego z funkcją stadionu żużlowego kolejną karę umowną w wysokości 88 tys. zł za nienależyte wykonanie umowy i dalszą zwłokę w przekazaniu dokumentacji projektowo-kosztorysowej. Łączna wysokość kar, naliczonych przez zamawiającego na podstawie umowy łączącej strony, wynosi aktualnie 294 tys. zł. Do dzisiaj wykonawca nie wywiązał się z realizacji zleconej usługi, a kary naliczane są za nieterminowe przekazanie każdego z poszczególnych elementów umowy za każdy dzień zwłoki.

– Opóźnienie w realizacji przez wykonawcę dokumentacji projektowej jest dla nas niezrozumiałe, tym bardziej, że na etapie wyboru projektanta udokumentowanie doświadczenia zawodowego było jednym z wymogów postępowania w trybie zamówień publicznych. W ten sposób chcieliśmy uniknąć komplikacji przy opracowaniu projektów dla tak wielowymiarowej inwestycji. Nadal, mimo ponagleń z naszej strony i naliczenia pierwszych kar umownych, nie otrzymaliśmy kompletnej dokumentacji projektowej. Tym samym konsekwentnie egzekwujemy zapisy umowy i wystawiamy kolejne noty księgowe obciążające projektanta – mówi Tomasz Fulara, Zastępca Prezydenta Miasta Lublin ds. Inwestycji i Rozwoju

Konsorcjum Kavoo Invest z Poznania i Sybilski, Wesoły and Partners Constructions miało przekazać miastu kompletną dokumentację hali wielofunkcyjnej, w tym m.in.: dokumentację i opinię geotechniczną oraz hydrogeologiczną, projekty budowlane oraz projekty rozbiórek i informacje BiOZ i dokumentację środowiskową wraz z raportem oddziaływania na środowisko, jako elementy stanowiące podstawę do uzyskania pozwolenia na budowę. Biuro Projektowe miało we własnym zakresie pozyskać również pozytywne uzgodnienia, decyzje i opinie dokumentacji projektowej od środowisk sportowych, gestorów mediów oraz właściwych urzędów. Jednak do dziś wykonawca przedłożył jedynie niepełną dokumentację (w tym niekompletną dokumentację geotechniczną, projekt architektoniczno-budowlany, zagospodarowania terenu i BIOZ oraz rozbiórek) i mimo ponagleń miasta, brakujących elementów dokumentacji nie uzupełnił.

Za zwłokę w realizacji zadania Miasto naliczyło wykonawcy w tym roku dwie kary umowne, w tym pierwszą 30 października na kwotę 206 tys. zł. Przedstawiona 9 października przez biuro projektowe dokumentacja była niekompletna i niezgodna z umową. Brakowało w niej m.in. wymaganych uzgodnień gestorów mediów, właściwych urzędów, a w szczególności środowisk sportowych, w tym najistotniejszego dla uzyskania późniejszej licencji – środowiska motorowego, więc nie mogła stanowić podstawy do złożenia wniosku o pozwolenie na budowę.

Jednocześnie, w związku informacjami przekazywanymi opinii publicznej przez przedstawiciela biura projektowego, wyjaśniamy, że negocjacje między stronami umowy nigdy nie toczyły się przed Prokuratorią Generalną RP. Projektant przekazał miastu jedną prawidłowo wykonaną, zgodną z ustaleniami i umową, koncepcję nowej wielofunkcyjnej hali, która była poddana konsultacjom społecznym i w efekcie skierowana do realizacji dalszych prac projektowych. Nie przedstawił natomiast symulacji cenowej dla garażu podziemnego na kwotę 400 mln zł, jak podaje na łamach jednego z lubelskich portali. Z ustaleń z września 2022 r. szacowany koszt realizacji konstrukcji części podziemnej – dwóch kondygnacji podziemnego parkingu pod całą płytą stadionu dla około 2,2 tys. samochodów wraz z niezbędnymi instalacjami – określono na kwotę ok. 123,4 mln zł.

Ponadto, wbrew pojawiającym się sugestiom zaproponowane przez projektanta zmiany do miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego nie skutkowały potrzebą dodatkowych prac projektowych, bo od początku września 2022 r. (w ciągu miesiąca od zawarcia umowy) projektant znał wytyczne co do zakresu jaki ma obejmować koncepcja, którą zgodnie z tymi ustaleniami złożył w listopadzie 2022 r. Zamiast podziemnego parkingu projektant miał zaprojektować wolnostojący wielopoziomowy parking na ponad 600 miejsc.

Miasto wielokrotnie podejmowało próbę aneksowania umowy z wykonawcą. Pierwsze propozycje aneksów zostały przekazane w już czerwcu 2023 r i dotyczyły zmiany terminu realizacji usługi. Kolejne, podpisane przez przedstawicieli miasta propozycje aneksów, opracowane w odpowiedzi na wnioski wykonawcy, zostały przesłane w listopadzie 2023 r. i ponownie dotyczyły wydłużenia terminu realizacji usługi (zgodnie z ustaleniami z wykonawcą z sierpnia 2023 r.), ale również waloryzacji wynagrodzenia (zgodnej z zapisami w umowie). Pomimo wcześniejszych ustaleń wykonawca odmówił podpisania wysłanych mu aneksów i zażądał dodatkowych zmian wykraczających poza zapisy umowne oraz stojących w sprzeczności z obowiązującą ustawą Prawo Zamówień Publicznych, m.in. w zakresie płatności niezgodnych z zawartą umową.

Umowę na opracowanie dokumentacji projektowo-kosztorysowej wraz z nadzorem autorskim nad realizacją robót Miasto Lublin i konsorcjum spółek Kavoo Invest z Poznania i Sybilski, Wesoły and Partners Constructions z siedzibą we Wrocławiu zawarły 4 sierpnia 2022 r. na kwotę ponad 7,4 mln zł. Termin wykonania i przekazania miastu kompletnej wielobranżowej dokumentacji projektowo-kosztorysowej na budowę w pełni zadaszonego wielofunkcyjnego obiektu sportowo-rekreacyjnego z funkcją stadionu żużlowego wraz z niezbędną infrastrukturą towarzyszącą upłynął 19 lipca 2024 r. Dotychczas Miasto Lublin nie poniosło żadnych kosztów w związku z opracowaniem dokumentacji projektowej dla wielofunkcyjnego obiektu sportowo-rekreacyjnego z funkcją stadionu żużlowego.

Źródło: UM Lublin/ Joanna Stryczewska

J. Stryczewska: Kolejne kary umowne wobec projektanta wielofunkcyjnej hali z funkcją żużlową