Wyznaczenie pełniącego obowiązki burmistrza Kostrzyna nad Odrą było konieczne po tym, jak mandatu zrzekł się Andrzej Kunt, który postanowił przejść na emeryturę.
Powołania Zbigniewa Biedulskiego było niezbędne z uwagi na konieczność podpisania aktualnego spisu wyborców. W przeciwnym razie obowiązywałby, nieaktualny w dniu nadchodzących wyborów samorządowych, spis sprzed 15 października 2023 r.